jueves, 7 de mayo de 2015

Nuestra salida de la tendencia Honestidad que dirige APSE desde hace 15 años


Durante los últimos 15 años nuestro sindicato ha estado dirigido por  la Tendencia Honestidad que encabeza la compañera  Beatriz Ferreto y a la cual pertenece la actual Presidenta Ana Doris  González.  Esta tendencia surgió a finales de los noventas y jugó un papel muy importante en el pasado, logrando apartar de la dirección de la APSE al grupo dirigido por Mario Mondol,  reconocido militante del PUSC y uno de los dirigentes que traicionó la huelga de 1995 contra la reforma de pensiones que nos obligó a cotizar un monto mayor y a trabajar más años por una menor pensión.

El triunfo contra Mondol fue un avance pero la estructura de APSE no se transformó

La victoria contra el mondolismo fue el principal aporte de esa agrupación que tuvo como primera representante en la Directiva Nacional a la compañera Beatriz Ferreto, quien ocupo  la Fiscalía en el periodo 1999-2001 y  posteriormente ocuparía los cargos de Secretaria General (2003-2005), Presidenta (2007-2009 y 2011-2013).  Otro aporte significativo de esta tendencia fue la aprobación del voto universal para elegir las Directivas Regionales y la Dirigencia Nacional a partir del año 2011.

Con Honestidad a la cabeza APSE se mantuvo durante un período un alto grado de independencia del gobierno de turno, lo que hizo posible que se desarrollaran importantes huelgas como la del 2003 por pensiones o la del 2008 por salarios (actualización de percentiles).

Pese a esos elementos positivos Honestidad mantuvo casi intacta la estructura heredada del mondolismo. Hablamos de un  Congreso Nacional anual –hoy Asamblea General-  que es un simple acto protocolario con un costo millonario pero donde no se votan los principales puntos de lucha, hablamos también de una  serie de privilegios para los dirigentes  -salarios millonarios, dietas y viajes en puestos de representación- que hacen que se antepongan los intereses personales a la discusión democrática.  Al no cambiar estos elementos estructurales Honestidad se vio presa de vicios que en el pasado caracterizaron a la APSE, como las disputas de poder por los puestos de representación o la concentración de decisiones y puestos en un grupo cada vez más reducido de personas,  ahora con la llegada del gobierno del PAC vemos también a la dirigencia cada vez más cerca del gobierno y más lejos de las bases como ocurría en tiempos de Mondol.

De Honestidad surgieron varias rupturas lideradas por quienes ocuparon cargos nacionales en esa tendencia, todas ellas marcadas  por las mismas disputas de poder. Así surgieron las tendencias Acción liderada por Danilo Rojas (Presidente 2003-2005) y Gilda González (Presidenta  2001-2003) y Alternativa liderada por  Alexander Bustamante (Fiscal 2005-2007) y Jesús Vázquez (Presidente 2005-2007), ambas se fusionaron en 2013 para actuar como Alternativa en Acción. De estas rupturas no vemos que hayan surgido propuestas para transformar esta estructura de privilegio y más bien han hecho de las elecciones una tribuna de lucha por una cuota de poder en estos espacios.

Nuestra experiencia en Honestidad

Desde el año 2010 varios compañeros que militamos en el Partido de los Trabajadores decidimos ingresar a Honestidad, motivados principalmente por la presencia de valiosos compañeros de lucha de distintas regionales que formaban parte de la agrupación. Desde nuestro ingreso siempre cuestionamos el funcionamiento meramente electoral cada dos años, la poca discusión o el nulo control sobre los dirigentes nacionales que eran electos por la tendencia, así como la actitud conservadora de los dirigentes ante cambios de fondo que la APSE necesitaba.  
Nuestras críticas nos valieron varios linchamientos por “desobedecer” la línea de la dirección, cuando en realidad era la dirección la que se negaba a discutir y votar las líneas de acción democráticamente para luego poder hacer lo que quisiera. Pese a los ataques por nuestras críticas seguimos en la tendencia dando una discusión permanente, de eso puede dar fe cualquier compañero que integra la tendencia;  manifestamos también públicamente nuestras diferencias en temas como la pasividad y poca discusión ante la transformación de la APSE en sindicato, nuestra oposición a la línea de la dirección de la tendencia de negar el derecho a que los afiliados de primaria puedan tener una base en cada escuela y más recientemente cuestionamos el pésimo actuar la de la Junta Directiva encabezada por Ana Doris durante la huelga de mayo por problemas de pago.

Finalmente nuestros cuestionamientos no fueron debatidos por la dirección de la tendencia y simplemente optaron por excluirnos  y cerrar todos los espacios de discusión.

Decimos con orgullo que hoy no estamos más en la tendencia Honestidad por ser defensores de la democracia en la APSE, de la libre discusión de las ideas, del control de las bases sobre los dirigentes y de la la eliminación de los privilegios heredados del mondolismo. Pero hay algo más importante, no estamos en Honestidad porque esta tendencia viene renunciando a la independencia frente al gobierno  que fuera justamente  el principal legado de la lucha contra Mondol.

La dirección de Honestidad cada vez más cerca del gobierno

Fue clara la pasividad de la dirigencia frente a los problemas de pago que se presentaron el año pasado y que motivaron la huelga, esto tiene una explicación política debido a la confianza y expectativa que se tenía y se tiene en el gobierno de Solís. La dirigencia de APSE se negó inicialmente a apoyar a los colegios en huelga desde una semana antes de que se convocará la huelga indefinida,  pero no tuvo ningún problema en recibir a la Ministra de Educación en su Directiva justo el fin de semana antes del inicio del movimiento  con una clara intención de calmar los ánimos y de no salpicar al gobierno; también fue clara la resistencia a marchar a Casa Presidencial durante la huelga y el acuerdo con Solís para no protestar durante del traspaso de poderes del 8 de mayo.

El método privilegiado por la dirección del sindicato son las llamadas Comisiones de Alto Nivel donde se toma café con galletas pero no se soluciona ni uno solo de nuestros problemas. Las reunionitis que antes se cuestionaba ahora se presentan como la solución a todos nuestros males
Recientemente fue clara la oposición de la Junta Directiva a organizar un día de huelga como lo propusimos en la Asamblea de Presidentes de Base del 20 de marzo pasado. Luego de una votación de 200 votos a favor contra 80 a favor de la posición de la Directiva se aprobó un día de huelga realizado el pasado 24 de abril. La huelga fue exitosa y demostró que los ánimos de luchar siguen intactos, lo que ocupamos es dejar de confiar en el gobierno y sus comisiones para pasar a preparar las luchas que se avecinan.

Recuperar  la independencia del gobierno y luchar por una APSE más democrática

Hoy nos toca desde las bases recuperar la independencia del gobierno y la movilización que nos ha caracterizado. Si no hacemos algo el sindicato seguirá su rumbo hacia la concentración del poder, la eliminación de la democracia y el aumento de los privilegios para los dirigentes.

Claramente Honestidad con su dirección actual no es un espacio para dar esas luchas tan urgentes, tampoco lo son las otras tendencias que en el pasado han reproducido los métodos que tanto hemos cuestionado en Honestidad. Creemos que el mejor camino es seguir trabajando desde las bases para fundar una nueva tendencia que se organice entorno a un claro programa de lucha, que represente a los nuevos activistas y dirigentes jóvenes que presionan por cambios, que responda a la necesidad de movilización que expresan las bases, que garantice la democracia interna para que todos expresen su posición y la mayoría sea la que decida el rumbo del sindicato, que se ubique de manera independiente del gobierno del PAC y de los partidos de los empresarios. En eso estamos trabajando.



miércoles, 11 de febrero de 2015

ATAQUE A LA CONVENCIÓN DEL MEP ES UNA DE LAS MÁS GRAVES AMENAZAS AL MAGISTERIO NACIONAL


El Magisterio Nacional se enfrenta a uno de los ataques más duros al derecho de libre sindicalización –que contempla el derecho de huelga y de negociación colectiva-, producto de la acción de inconstitucionalidad contra la convención colectiva firmada entre el MEP y el SEC-SITRACOME.

El diputado Otto Guevara presento ante la Sala IV una acción en la que argumenta que las relaciones laborales en el gobierno central deben regirse por un estatuto del servicio civil, bajo lo que denominan una relación pública de servicio y no mediante  los procedimientos de resolución de los conflictos colectivos de carácter económico y social previstos en los artículos 497 y siguientes del Código de Trabajo. Con ello se pretende declarar ilegales las  convenciones colectivas en el Gobierno Central e impedir cualquier negociación futura.

Esta acción no va simplemente contra algunos artículos de la convención (licencia de dos años por lactancia, licencia con goce de salario por un mes a partir del nacimiento o adopción de hijos y el permiso para atender familiares que requieren cuidados especiales por causas de accidentes o enfermedades graves no terminales, entre otros pocos beneficios otorgados);  lo que busca con toda claridad es enterrar de una vez por todas cualquier posibilidad de negociación colectiva e imponer el criterio que defienden los proyectos de ley de empleo público, bajo la premisa de los beneficios del sector público solo pueden darse por medio de una ley de la República y no mediante el ejercicio de la negociación colectiva entre el patrono y el sindicato o sindicatos.

En el caso de la APSE hay que recordar que justamente la transformación a sindicato obedecía a esta necesidad de participar de la negociación colectiva, que ahora se convertiría en letra muerta de declarase con lugar esta acción que es una de las hipótesis más probable.

En el terreno legal la batalla está perdida

Los argumentos expuestos por Guevara ya han sido avalados por la Sala Constitucional en otros momentos, cuando ha afirmado que  “en el sector público solo pueden celebrar convenciones colectivas de trabajo los servidores que no participan en la gestión pública, de tal forma que entes con un régimen de empleo de naturaleza laboral (no pública), como por ejemplo, las empresas del Estado, de las que se ha dicho la doctrina nacional que son "aquellas que funcionan como si fueran empresas privadas, porque venden y hacen lo mismo que los particulares.[i].  Por lo que en el terreno estrictamente jurídico el resultado de dicha acción es claramente previsible y poco esperanzador para los trabajadores.

Preocupa entonces que hasta la fecha los sindicatos sigan insistiendo en que darán una batalla jurídica en la Sala IV y ante la OIT sin mencionar ni por asomo la lucha en las calles, por cuanto estas medidas legales son insuficientes y nos llevarán a un callejón sin salida en el cual los magistrados de la Sala podrán resolver conforme a los criterios antilaborales que han venido pregonando.  
Si no hay lucha y movilización no hay forma de defender el derecho de negociación colectiva.

El gobierno y Guevara están juntos en la guerra al sector público

Reunión entre sindicatos del magisterio y MEP para analizar los posibles escenarios de la acción de inconstitucionalidad 2/02/15

El pasado 2 de febrero se dio a conocer una reunión entre sindicatos y autoridades del MEP para valorar los escenarios frente a la acción de inconstitucionalidad. El único detalle que parecen olvidar las dirigencias sindicales es que el gobierno de Luis Guillermo Solís le ha declarado la guerra a las convenciones colectivas, lo que deja en claro el propio Ministro de Trabajo afirmando que “Ahora tenemos denunciadas la de Japdeva, la de Recope, AyA, y cuatro bancos, pero después van a venir otras, ahí tenemos muchos millones que se deben reubicar” [ii].



El gobierno ya ha denunciado –mecanismo legal que obliga a renegociar los términos acordados- 3 convenciones colectivas y su plan es denunciar cerca de 17 más, haciéndose acreedor de un record en ataques a convenciones colectivas en la historia del país. Por ello es que Solís y Guevara están juntos en esta cruzada, que tiene como telón de fondo cobrarles el déficit fiscal a los trabajadores y dejar los privilegios fiscales de los grandes ricos intactos,

Otto Guevara actúa entonces simplemente como un tinterillo del Ejecutivo, acudiendo a la Sala para facilitar el avance de la agenda gubernamental de ataque al sector público,  heredada del gobierno del PLN y que esta administración lleva adelante con el pie en el acelerador. Hay una gran presión por esta agenda anti laboral, lo cual hace suponer un rápido avance de esta acción en la Sala y su pronta resolución para despejar el camino de la ofensiva al sector público.

Necesitamos un plan de lucha urgente
La pasividad con la que han actuado las dirigencias sindicales en este tema debería preocuparnos, por cuanto como ya dijimos está en juego uno de los principios fundamentales de la libre sindicalización como lo es la negociación colectiva. No van a enterrar solo la convención MEP-SEC-SITRACOME, sino cualquier posibilidad de logra conquistas salariales producto de la fuerza de nuestra movilización, aduciendo la imposibilidad legal de negociar colectivamente nuestras condiciones laborales.

Creemos que la APSE debe realizar con carácter de urgencia una convocatoria a la Asamblea de Presidentes de Base con los representantes de todo el país, en la cual democráticamente se definan las acciones de movilización  para enfrentar esta arremetida cogestada desde los tres Poderes de la República.

La APSE debe encabezar una llamado a un frente nacional por la defensa de las convenciones colectivas que hoy están amenazadas, no solo en el MEP sino en otras instituciones como la UCR, JAPDEVA, Municipalidades, y  otras. Solo unidos, con movilización y sin ninguna confianza en el Gobierno y el Poder Judicial podremos encarar de forma diga esta lucha.




[i] Sala Constitucional, resolución número 4453-2000 de las catorce horas con cincuenta y seis minutos del veinticuatro de mayo del dos mil.
[ii] “Vamos a denunciar cada convención colectiva”, Diario Extra 23/12/2014. Disponible en http://www.diarioextra.com/Dnew/noticiaDetalle/249075